На экспертной площадке НП «ЖКХ Развитие» обсудили проблему неплатежей организаций за энергетические ресурсы, а также меры ответственности за неплатежи, предусмотренные в данном законопроекте.
Участие в совещании приняли представители федеральных органов исполнительной власти, ресурсоснабжающих организаций, экспертного сообщества.
Основным механизмом ответственности за неплатежи является предоставление банковской гарантии. Вместе с тем, данный механизм является труднореализуемым, поскольку если у организации нет денег на оплату задолженности, то у нее не будет денег и на получение банковской гарантии.
Объективными причинами неплатежей организаций в сфере теплоснабжения и водоснабжения являются:
– недорегулированность тарифов;
– неплатежи потребителей за коммунальные ресурсы;
– неэффективный менеджмент организаций в сфере теплоснабжения и водоснабжения.
В ходе обсуждения участники дискуссии приняли решение доработать законопроект, предложив эффективные механизмы ответственности за неплатежи.
Исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Алексей Макрушин высказал предложение об организации комиссии на уровне субъекта РФ , которая будет выяснять причины неплатежей и определять меры по их погашению.
Комиссия должна определить причину, а также принять одно из решений:
– если причина – недорегулированность тарифов, тогда принимаются решения об организации поддержки из бюджета субъекта РФ, либо о проведении реструктуризации задолженности с обеспечением адекватных тарифов организаций коммунального комплекса;
– если причина – неэффективный менеджмент, то ответственность за неплатежи несет организация (введение процедуры банкротства). Также возможна субсидиарная ответственность органов местного самоуправления.
Работа над законопроектом продолжается – просим направлять свои замечания и предложения по доработке законопроекта по адресу:info@gkhrazvitie.ru