В целях усиления контроля за целевым и эффективным использованием денежных средств, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» , с октября 2011 года Фондом ЖКХ в тесном взаимодействии с представителями Генеральной прокуратуры РФ и прокуратур субъектов Российской Федерации на постоянной основе осуществляются мероприятия по мониторингу реализации региональных адресных программ и выполнения субъектами Российской Федерации условий предоставления финансовой поддержки за счет средств госкорпорации, передает ГК ФСР ЖКХ.

При подготовке всех выездных проверок заблаговременно проводилась координационная работа с представителями прокуратуры в проверяемом субъекте Российской Федерации, в ходе мониторинговых мероприятий осуществлялись совместные осмотры многоквартирных домов, включенных в программы капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Итоговые отчеты о результатах проверок, подготовленные рабочими группами Фонда содействия реформированию ЖКХ, на первом этапе направлялись в Генеральную прокуратуру РФ, а затем, по согласованию с данным ведомством, – в региональные прокуратуры для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.

В 2014 году Фондом ЖКХ уже проведено 71 выездное контрольное мероприятие в 60 субъектах Российской Федерации. В ходе мониторинговых мероприятий проверено более 340 муниципальных образований и осмотрено более 1,5 тысяч многоквартирных домов. Всего за время взаимодействия с органами прокуратуры в адрес региональных прокуроров госкорпорацией было направлено 164 акта о выездных проверках.

Подобная практика совместной работы показала свою эффективность и позволила своевременно реагировать на выявленные нарушения и принимать соответствующие меры к субъектам Российской Федерации – нарушителям.

По результатам рассмотрения направленных Фондом ЖКХ в региональные прокуратуры актов проверок приняты меры прокурорского реагирования в 63 субъектах Российской Федерации.

Прокурорами регионов внесено 395 представлений об устранении нарушений требований законодательства, из них 210 представлений внесено в связи с нарушениями, выявленными при реализации программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, 106 – в связи с нарушениями, выявленными при реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, 51 – в связи с невыполнением требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации № 731 (в частности раскрытия информации о деятельности управляющих организаций) и 28 – в связи с прочими нарушениями.

В 29 субъектах Российской Федерации были возбуждены дела об административных правонарушениях, объявлялись предостережения о недопустимости нарушения закона, виновные должностные лица привлекались к дисциплинарной ответственности. В ряде случаев прокурорами инициировались обращения в суд, а также направлялись материалы в следственные органы субъектов Российской Федерации.

Для решения вопросов об уголовном преследовании, соответствующие материалы проверок были направлены в следственные органы 19 субъектов Российской Федерации: Республики Дагестан, Республики Бурятия, Республики Северная Осетия-Алания, Республики Карелия, Республики Калмыкия, Приморского края, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Ульяновской и Челябинской областей.

Так, например, следственным отделом отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области по факту хищения при строительстве МКД в городе Энгельсе бюджетных средств в размере 5,5 млн. рублей возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (мошенничество).

В части выявленных Фондом нарушений при проведении капитального ремонта прокуратурой Промышленного района города Смоленска направлена информация в УМВД России по г. Смоленску для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ.

Прокуратура Кабардино-Балкарской Республики также сообщила в Фонд, что в настоящее время по фактам выявленных нарушений при строительстве многоквартирного дома, расположенного в г.о. Прохладный по ул. Малобазарная, 30, УЭБ и ПК МВД по КБР проводится проверка в порядке ст. 144, 145 УПК РФ.

Информация о мерах прокурорского реагирования, принимаемых по актам выездных проверок, проводимых Фондом ЖКХ на территории субъектов РФ, регулярно публикуется на сайте госкорпорации.

Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ и органы прокуратуры Российской Федерации продолжат совместную деятельность, направленную на противодействие правонарушениям при использовании финансовых ресурсов, выделенных на развитие жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение их сохранности и целевого использования.