Свои опасения и предложения для улучшения ситуации выразил Юрий Павленков, генеральный директор НП ЭУН “Индустрия Сервейинг”, член комитетов ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономике недвижимости и ЖКХ. Они связаны не только с введением института лицензирования деятельности по управлению МКД, но и с реализацией в районах Москвы эксперимента по внедрению государственных бюджетных учреждений “Жилищник” и проведением агрессивной политики по монопольному административному захвату управления домами. Не редко эти действия носят антиправовой характер и не учитывают мнение собственников этих домов.

Юрий Павленков также подчеркнул, закон о лицензировании смешивает регулирование двух различных институтов – предпринимательской деятельности и профессиональной деятельности. Так, в соответствии с ч.2 ст. 193 ЖК РФ лицензируется юридическое лицо, но санкции применяются и к юридическому, и к должностному лицу – как субъекту профессиональной деятельности. И наоборот – применение санкций к должностному лицу влечёт применение санкций к юридическому – что образует неразрешимую правовую коллизию и нарушает конституционные права как участников профессиональной деятельности, так и субъектов малого предпринимательства.

Кроме того, закон содержит угрозу целостности экономического пространства России в силу формирования региональных особенностей лицензионного регулирования в субъектах РФ, а также существенно удорожает себестоимость жилищных услуг в связи с необходимостью приобретения управляющими организациями лицензий в каждом субъекте РФ.

Татьяна Подберецкая, эксперт Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ, ещё более недвусмысленно сформулировала проблемы порочности института лицензий – они позволяют отстранять управляющих жилой недвижимостью не по факту некачественного предоставления услуг, а лишь по надуманным формальным признакам неразмещения сомнительной и не имеющей содержательного  значения информации на Интернет-порталах.  Она выразила убеждённость, что процесс лицензирования направлен на зачистку сферы управления под ГБУ “Жилищник”.

Подобных антиконкурентных условий осуществления предпринимательской деятельности нет ни в одной сфере экономической деятельности в России, нет аналогов в мире.

Получение лицензии стало обязательным для всех организаций, работающих в сфере управления многоквартирными домами, после принятия в июле 2014 г. федерального закона. С 1 мая 2015 г. деятельность без этого документа станет незаконной. С одной стороны, введение этой меры позволит убрать с рынка недобросовестных участников отношений, которых достаточно не меньше и в других сферах экономической деятельности. С другой – экспертов очень беспокоит статистика, согласно которой порядка 50% российских УК еще не получили лицензии, а значит, с рынка могут уйти не только слабые компании.

В целом в России с 1 мая прогнозируется устранение из сферы управления многоквартирными домами административными методами не менее 15% существующих управляющих компаний, что в абсолютных цифрах составляет не менее 2 000 организаций, в которых трудятся более 60 000 тысяч человек.

Президент РФ, лидер ОНФ Владимир Путин на совещании с членами правительства в конце марта обратил особое внимание на недопустимость того, чтобы многоквартирные дома остались без управляющих компаний. «Это та работа, которая не может быть остановлена ни на час, ни на два», – подчеркнул президент.

Сегодня в Москве зарегистрированы 402 частные компании, которые осуществляют управление 7,6 тыс. многоквартирных домов. На конец марта заявки на получение установленной законом лицензии подали лишь 350. Московская администрация, в целях недопущения коллапса на столичном рынке управления жильём, была вынуждена ввести ускоренные процедуры лицензирования для тех компаний, которые не успели подать документы в срок.

«Дело в том, что сегодня в Москве работают только проверенные и надежные компании, – убежден заместитель председателя ревизионной комиссии московского отделения ОНФ Валерий Семенов. – Еще три года назад в столице существовало порядка 700 частных управляющих копаний, а сейчас их всего лишь 402. Некоторые из них могут «выпасть» из рынка вовсе не потому, что они плохо трудятся, а из-за сложностей бюрократических процедур. От этого могут пострадать и простые москвичи, которые практически в одночасье останутся без управляющей компании. Им придется либо самостоятельно избирать в спешном порядке новую, либо мириться с той УК, которую им навяжут извне», – отметил Семенов.

По мнению участников круглого стола, есть несколько причин того, что управляющие организации Москвы не успевают пройти лицензирование. Основная – закрытость работы лицензионных комиссий и, как следствие, недостаток информации у управляющих компаний о предъявляемых к ним претензиях. Серьезной проблемой для многих УК стали и сроки прохождения процедуры: власти рассматривают заявление на получение лицензии в течение 45 дней.

Учитывая важность проблемы и необходимость оперативного ее решения, участники круглого стола сошлись во мнении, что необходимо сократить сроки прохождения лицензирования. Кроме того, ОНФ настаивает на открытости всех процедур, начиная от детального информирования компаний о необходимых документах и заканчивая процессом формирования состава лицензионных комиссий, в которых обязательно должны быть представители общественности и профессионального сообщества.

Московское региональное отделение ОНФ намерено и далее осуществлять мониторинг ситуации с лицензированием управляющих компаний. По мнению «фронтовиков», любые нововведения, тем более такие социально важные, должны осуществляться в интересах граждан, при их непосредственном участии и контроле.