«Симбирский дом»
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ПО ВОДООТВЕДЕНИЮ
НП «СРО «Симбирский дом» доводит до сведения руководителей управляющих организаций информацию о ситуации, сложившейся по поводу расчетов за коммунальную услугу по водоотведению между управляющими организациями и УМУП «Ульяновскводоканал» (далее-Водоканал).
В Арбитражном суде Ульяновской области сложилась практика взыскания с управляющих организаций задолженности за водоотведение в домах, где не установлены приборы учета сточных вод, определяемой как суммарный объем холодного и горячего водоснабжения на основании показаний ОДПУ на границе эксплуатационной ответственности с Водоканалом.
Однако, в настоящее время, управляющие организации совместно с Партнерством провели правовой анализ сложившихся отношений с Водоканалом по вопросу расчетов за водоотведение.
В результате, в суде апелляционной инстанции были представлены новые доводы, которые опровергали вышеуказанную практику взыскания задолженности за водоотведение, и подтверждаются актами судов высших инстанций.
Новые доводы были основаны на правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15259/13, согласно которой с момента вступления в силу Правил N 124 объем коммунальной услуги в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, должен определяться по показаниям индивидуальных приборов учета (при их установке в жилых помещениях) и нормативов соответствующей коммунальной услуги (при отсутствии индивидуальных приборов учета).
Эту же правовую позицию поддержал Верховный суд РФ в Определении от 19.09.2014 года по Делу №309-ЭС14-2373, которым в числе прочего установил, что к отношениям, вытекающим из договоров водоотведения, применяются Правила № 124. В этом же Определении Верховный суд сослался на Постановление Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 15259/13, указав следующее:
«с момента вступления в силу Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. №124 «О Правилах, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», объем коммунальной услуги в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, должен определяться по показаниям индивидуальных приборов учета (при их установке в жилых помещениях) и нормативов соответствующей коммунальной услуги (при отсутствии индивидуальных приборов учета)».
В связи с заявленными новыми доводами в суде апелляционной инстанции, суд согласился с правовой позицией, определяющей порядок расчетов за водоотведение по показаниям индивидуальных приборов учета ХВС И ГВС и по нормативам, но при условии наличия доказательств представления в адрес Водоканала ежемесячных данных по показаниям индивидуальных приборов учета и по нормативам.
Обязанность представлять эти данные определена в п.п. «д» п.18 Правил №124. Отсутствие данной обязанности в заключенных ранее договорах не освобождает стороны от её исполнения, так как в самих Правилах №124 указано, что они применяются к договорам, заключенным до вступления в силу указанных Правил, т.е. до 07.03.2012г.
Таким образом, всем управляющим организациям необходимо проверить факт направления в адрес Водоканала ежемесячных показаний индивидуальных приборов учета и по нормативам, чтобы обеспечить себе доказательственную базу.
В случае отсутствия передачи таких данных, необходимо обеспечить их передачу, как за ранние периоды (с апреля 2013г.), так и в следующие.
Если уже имеются вступившие в законную силу Решения суда о взыскании задолженности за водоотведение с апреля 2013 года (после отмены ОДН на водоотведение), определенной без учета индивидуальных приборов учета ХВС, ГВС, то необходимо направить в адрес Водоканала Претензию о неосновательном обогащении и представить расчет на сумму излишне взысканной задолженности (разницы индивидуальных показаний и нормативов с ОДПУ).
В случае подачи Водоканалом в суд иска о взыскании задолженности за водоотведение, необходимо иметь в суде доказательства направления в его адрес ежемесячных показаний индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС, и по нормативам, предоставить контррасчет. В своих возражениях необходимо приводить правовые основания, изложенные в данном информационном письме.
К данному письму прилагаются формы таблиц с указанием расчетных данных для взыскания суммы неосновательного обогащения (Приложение №1).
Эти же формы таблиц могут быть использованы для передачи Водоканалу расчетных данных по показаниям индивидуальных приборов учета и по нормативам ежемесячно.
В связи с вышеизложенным, в целях своевременного взаимодействия с управляющими организациями по проведению анализа действующего законодательства и выработки правовой позиции по спорным вопросам в сфере деятельности ЖКХ, предлагаю координировать Ваши действия с НП «СРО «Симбирский дом» путем обмена информацией по спорным вопросам текущей деятельности и по делам в судах.
Директор НП «СРО «Симбирский дом» Г.А. Николаев
Приложение №1