Члену рабочей группы ОП РФ по осуществлению общественного контроля в сфере ЖКХ Советник-наставник при Губернаторе Ульяновской области Ярошу В.Ф.
Внести в проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ «Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом» следующие изменения:
Внести изменения в разъяснения пп. а) п. 4 проекта приказа и изложить в следующей редакции:
4* Указывается исходя из размера платы и перечня заказанных собственниками работ и услуг согласно протокола общего собрания. _______________________________________________________________________
Исключить п. 7
7. Условие о порядке предоставления коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды, включая начало предоставления коммунальных услуг, требования к качеству предоставляемых коммунальных услуг, порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг, коммунального ресурса (включая порядок снятия собственником помещения показаний индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета (при наличии) и передачи в управляющую организацию, а также снятия показаний соответствующих приборов учета и проверки их состояния управляющей организацией в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях), а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги и порядок внесения такой платы, основания и порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, обязанности, права и ответственность собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме и управляющей организации в отношениях по предоставлению (потреблению) коммунальной услуги, включая порядок информирования собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме о размерах тарифов и нормативах потребления коммунальных услуг или об их изменении.
Обоснование: Порядок предоставления коммунальных усулуг, снятия показаний приборов учета, порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, права и обязанности сторон, подробно установлены в Постановлении Правительства №354. ______________________________________________________________________
Исключить п. 9 проекта приказа
9. Условие о порядке организации выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома:
– в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете: виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые осуществляются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, включенным или не включенным в региональную программу капитального ремонта и оплачиваемых за счет взносов на капитальный ремонт, а также порядок их осуществления и другие условия;
– в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: виды услуг и (или) работ, включенных в региональную программу капитального ремонта, в случае принятия собственниками помещений решения об их досрочном выполнении и о внесении дополнительных взносов для оплаты указанных работ, услуг (далее – дополнительных взносов на капитальный ремонт) управляющей организации, в том числе с последующим зачетом взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых региональному оператору, и (или) виды и объемы работ, не включенных в региональную программу капитального ремонта, в случае принятия собственниками помещений решения о выполнении таких работ и о внесении дополнительных взносов на капитальный ремонт управляющей организации.
Обоснование: Включение в договор данного пункта является лишним, так как в соответствии с ЖК РФ данные вопросы решаются на общем собрании собственников, оформляются протоколом и не требуют внесения в договор управления. _______________________________________________________________________
Исключить п. 12
- Условие о порядке допуска представителей управляющей организации в жилое или нежилое помещение для осмотра общего имущества многоквартирного дома, включая порядок и периодичность допуска представителей управляющей организации в занимаемое собственником или пользующимися помещениями в этом доме лицами жилое (нежилое) помещение для осмотра технического и санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома, а также информацию о лицах, уполномоченных на проведение соответствующего осмотра.
Обоснование: данный пункт дублирует положения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», который содержит порядок допуска управляющих организаций в жилое и нежилое помещение. _______________________________________________________________________
П. 13 проекта изложить в следующей редакции:
- Условие о порядке информационного взаимодействия между управляющей организацией и собственниками или пользующимися помещениями лицами многоквартирном доме, включая состав, порядок, случаи и сроки предоставления информации, связанной:
– с исполнением управляющей организацией договора управления и предоставляемой управляющей организацией собственникам и пользующимся помещениями в многоквартирном доме лицами, включая информацию об управляющей организации: о её службах, в том числе об аварийно-диспетчерской службе, контактных телефонах, режиме работы, а также информацию о территориальных органах государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Обоснование: содержание данного пункта дублируют положения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». _______________________________________________________________________
Исключить п. 14 проекта Приказа
- Условие о порядке рассмотрения управляющей организацией жалоб и претензий собственников и пользующимися помещениями в многоквартирном доме лицами, включая срок рассмотрения и ответственность управляющей организации перед собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме за просрочку представления ответа (например, в виде уменьшения стоимости платы за содержание и ремонт помещения за каждый день просрочки), форму и порядок ответа на соответствующую жалобу (претензию) управляющей организации.
Обоснование: данный пункт дублирует положения Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». _______________________________________________________________________
П. 19 проекта допустимо включать в договор лишь в отношении Председателя Совета МКД:
- Условие о порядке осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления, включая:
– получение от управляющей организации информации о состоянии и содержании переданного в управление общего имущества многоквартирного дома (с указанием периодичности и формы получения такой информации);
– участие в осмотрах общего имущества многоквартирного дома, проверках технического состояния инженерных систем и оборудования с целью подготовки предложений по их ремонту;
– личного присутствия уполномоченного лица и (или) собственников помещений в многоквартирном доме во время выполнения работ (оказания услуг) управляющей организации или путем использования средств видеонаблюдения, ознакомления с актами технического состояния многоквартирного дома.
Обоснование: положения данного пункта необходимы лишь в отношении Председателя Совета МКД, как уполномоченного на это лица согласно ЖК РФ, в целях недопущения злоупотребления правами со стороны собственников. _______________________________________________________________________
Исключить п. 20 проекта Приказа
- Условие о порядке регистрации факта нарушения условий договора управления, включая:
– порядок составления акта о соответствующем нарушении (в произвольной форме или на подготовленных управляющей компанией бланках акта с указанием сведений о лицах, уполномоченных на составление такого акта);
– порядок перерасчета размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в сторону уменьшения на основании факта нарушения условий договора управления;
Обоснование: происходит дублирование Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». _______________________________________________________________________
Исключить п. к) Приложения №2 проекта приказа «Примерная форма отчета управляющей организации
к) суммы начисленных и поступивших в отчетном периоде взносов на капитальный ремонт, размер фонда капитального ремонта на дату составления отчета, а также суммы использованных в отчетном периоде средств фонда капитального ремонта по назначениям (в случае формирования фонда капитального ремонта на спецсчете регионального оператора);
Обоснование: согласно нормам ЖК РФ управляющая организация не может являться владельцем спецсчета, а, следовательно, не может обладать необходимой информацией о ходе движения денежных средств на спецсчете.
Директор НП СРО «Симбирский дом» Г.А. Николаев