НП СРО «Симбирский дом» является саморегулируемой организацией, действующей от своего имени и в интересах членов некоммерческого партнерства. Членами НП СРО «Симбирский дом» являются управляющие организации г. Ульяновска и Ульяновской области, осуществляющие управление многоквартирными домами.

Решениями Ульяновского областного суда по заявлению НП СРО «Симбирский дом» были признаны недействующими Приказы Министерства экономического развития Ульяновской области  №06-265 от 17 августа 2012г.,  №06-243 от 27 июня 2013г. (оставленные в силе Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2014г. по делу №80-АПГ14-4; от 4 июня 2014г. по делу №80-АПГ14-5).

В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ начисление платы гражданам за коммунальные услуги должно производиться в строгом соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, то есть в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.

Следовательно, в настоящее время в условиях отсутствия в Ульяновской области нормативов на общедомовые нужды единственно законным методом расчета платы гражданам за коммунальные услуги по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению в многоквартирных домах  с общедомовыми приборами учета является – применение формул 11, 12 Приложения 2 «Расчет размера платы за коммунальные услуг» к Постановлению Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. Начисление платы гражданам за данные коммунальные услуги в многоквартирных домах без общедомовых приборов учета необходимо производить лишь за индивидуальное потребление, без общедомовых нужд.

26.06.2014 года Комитет ЖКХ, не учитывая требования законодательства и вступившие в силу судебные акты: Определения Верховного Суда Российской Федерации от 21 мая 2014г. по делу №80-АПГ14-4 и от 4 июня 2014г. по делу №80-АПГ14-5, направил в адрес Управляющих организаций города Ульяновска письмо (исх. №2720 от 26.06.2014г.) с рекомендацией осуществлять расчет платы за коммунальные услуги по электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды в порядке, действовавшем до отмены вышеуказанных приказов Министерства.

«Положение о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска», утвержденное Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006г. №90 не предусматривает полномочий на вышеперечисленные действия Комитета ЖКХ.

Фактически указанное письмо Комитета ЖКХ содержит указание управляющим организациям производить начисление платы гражданам за коммунальные услуги с применением недействующих нормативов потребления на ОДН, нарушая порядок ценообразования и игнорируя вступившие в законную силу решения суда, что является абсолютно неправомерным и содержит состав преступления, предусмотренного статьей 201 Уголовного кодекса РФ: Злоупотребление полномочиями.

Вместе с тем начисление платы гражданам с нарушением нормативно-правовых актов влечет для управляющих организаций административную ответственность за нарушение порядка ценообразования, предусмотренную статьей 14.6 КоАП РФ (до 100 000 рублей на юридических лиц).

            На основании вышеизложенного, в связи с полученными убытками в результате установления неверно рассчитанных нормативов потребления, управляющие организации вправе обратиться в арбитражный суд к Министерству экономического развития Ульяновской области с исковыми заявлениями о взыскании данных убытков. Кроме того, управляющие организации вынуждены будут также привлечь Комитет ЖКХ администрации г. Ульяновска, и взыскать причиненный его действиями ущерб в результате реализации направленного письма (исх. №2720 от 26.06.2014г.).

Также обращаем Ваше внимание, что введение «временных нормативов» не предусмотрено федеральным законодательством РФ и прямо противоречит нормам Постановления Правительства РФ №306 от 23.05.2006г. «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Директор НП СРО «Симбирский дом»                    Г.А. Николаев