1 GBP - 114,5470 руб. 
1 USD - 92,1314 руб. 
1 EUR - 98,7079 руб. 
Сентябрь 14th, 2017 
администратор 
Уточнен порядок заключения договора технологического присоединения к сетям теплоснабжения
В частности, установлен:
порядок заключения договора о подключении в электронном виде (путем обмена документами в электронной форме);
порядок направления заявителю проекта договора о подключении;
механизм разрешения разногласий по представленному заявителю проекту договора;
порядок и сроки аннулирования заявки при неполучении от заявителя подписанного проекта договора о подключении или мотивированного отказа;
порядок составления и подписания акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта.
Кроме того, утверждены формы акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя и акта о подключении объекта к системе теплоснабжения.
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2017 г. N 1089
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ
ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ К СИСТЕМАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
|
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части оптимизации порядка подключения к системам теплоснабжения.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 9 сентября 2017 г. N 1089
|
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПОДКЛЮЧЕНИЯ
К СИСТЕМАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
|
1. В Правилах подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 “О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1981; 2017, N 4, ст. 676):
а) абзац второй пункта 4 дополнить текстом следующего содержания:
“При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении.”;
б) в пункте 5:
в абзаце четвертом слова “, в том числе подключение объекта к системе теплоснабжения и подписание сторонами акта о подключении объекта и акта разграничения балансовой принадлежности” исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
“подключение объекта к системе теплоснабжения и подписание сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения, содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон”;
в) абзац первый пункта 11 после слова “направляет” дополнить словами “на бумажном носителе или в электронной форме”;
г) пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
“Исполнитель не вправе требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.
Для осуществления процедуры подключения к системе теплоснабжения в ходе заключения договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования и обмена между исполнителем и заявителем документами как в электронной форме, так и на бумажном носителе.
Исполнитель и заявитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях выполнения процедуры подключения к системе теплоснабжения и заключения договора о подключении подписывают предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Заявитель – физическое лицо в целях выполнения процедуры подключения к системе теплоснабжения и заключения договора о подключении подписывает предусмотренные настоящими Правилами документы в электронной форме простой электронной подписью.
Подача заявок и документов в электронной форме осуществляется заявителем с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством сайта теплоснабжающей или теплосетевой организации в порядке, установленном исполнителем. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля размещается на сайте теплоснабжающей или теплосетевой организации. Для получения идентификатора и пароля заявитель проходит процедуру регистрации на указанном сайте с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета заявителя – для физических лиц, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя и идентификационного номера налогоплательщика – для индивидуальных предпринимателей, основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика – для юридических лиц. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту прилагаемых в электронной форме к заявке документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом теплоснабжающая или теплосетевая организация обязана обеспечить принятие в электронной форме заявок и прилагаемых документов заявителей, в том числе возможность получения заявителями на безвозмездной основе идентификатора и пароля, сведений об основных этапах обработки заявок в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств.”;
д) пункт 14 изложить в следующей редакции:
“14. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение к системе теплоснабжения рассматривает заявку, а также прилагаемые к ней документы и сведения, проверяет их на соответствие перечню документов и сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил.
Отказ исполнителя в приеме к рассмотрению заявки при представлении заявителем всех необходимых сведений и документов, указанных в пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил, не допускается.
В случае несоблюдения заявителем требований, предъявляемых к содержанию заявки и перечню прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 11, 12 и 48 настоящих Правил, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.
В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение указанного срока исполнитель аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки.
В случае представления сведений и документов, указанных в пунктах 11, 12 и 48 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю подписанный проект договора о подключении в 2 экземплярах.
В случае необходимости установления платы за подключение в индивидуальном порядке подписанный проект договора о подключении направляется заявителю в 2 экземплярах в течение 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения платы за подключение. Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.
В случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагается при необходимости протокол разногласий.
При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении и протокола разногласий исполнитель обязан рассмотреть их в течение 10 рабочих дней со дня получения, принять меры к урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект договора о подключении.
В случае неполучения исполнителем подписанного заявителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от его подписания заявка аннулируется исполнителем не ранее чем через 30 рабочих дней со дня направления заявителю подписанного исполнителем проекта договора о подключении.
В случае если для осуществления подключения исполнителю требуется заключить договоры о подключении с другими организациями, срок направления проекта договора о подключении увеличивается на срок заключения договоров о подключении с другими организациями.
В случае если подключение осуществляется не единой теплоснабжающей организацией, срок направления проекта договора о подключении увеличивается на срок согласования условий подключения с единой теплоснабжающей организацией в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 “Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”. Исполнитель обязан уведомить заявителя об увеличении срока направления проекта договора о подключении в течение 3 рабочих дней со дня направления проекта договора о подключении на согласование в единую теплоснабжающую организацию.”;
е) пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:
“требования к приборам учета (технические условия на установку приборов учета).”;
ж) в пункте 35:
абзац третий дополнить словами “внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя по форме согласно приложению N 1”;
абзац четвертый после слов “акта о готовности” дополнить словами “внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя”;
з) дополнить пунктом 35(1) следующего содержания:
“35(1). Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя составляется исполнителем в 2 экземплярах (по одному для исполнителя и заявителя), имеющих равную юридическую силу, и подписывается исполнителем и заявителем по результатам проверки исполнителем выполнения заявителем условий подключения и установки исполнителем пломбы на приборах (узлах) учета тепловой энергии и теплоносителя, кранах и задвижках на их обводах.”;
и) абзац третий пункта 37 изложить в следующей редакции:
“представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий;”;
к) абзац первый пункта 41 признать утратившим силу;
л) абзац второй пункта 42 признать утратившим силу;
м) пункт 43 изложить в следующей редакции:
“43. Осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о подключении объекта к системе теплоснабжения, подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении, содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон, по форме согласно приложению N 2.”;
н) абзац третий пункта 48 после слов “копии акта о подключении” дополнить словами “объекта к системе теплоснабжения”;
о) дополнить приложениями N 1 и 2 следующего содержания:
“Приложение N 1
к Правилам подключения
к системам теплоснабжения
(форма)
АКТ
о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей
и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой
энергии и теплоносителя
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование должности, ф.и.о. лица - представителя организации)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, доверенности, иных документов)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование заявителя - юридического лица;
ф.и.о. заявителя - физического лица)
именуемое в дальнейшем заявителем, в лице ________________________________,
(ф.и.о. лица - представителя
заявителя)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, доверенности, иных документов)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт
о нижеследующем:
1. Подключаемый объект _______________________________________________,
расположенный ____________________________________________________________.
(указывается адрес)
2. В соответствии с заключенным сторонами договором о подключении к
системе теплоснабжения N от "__" ______ 20__ г. заявителем осуществлены
следующие мероприятия по подготовке объекта к подключению к системе
теплоснабжения:
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________;
______________________________________________________________________.
Работы выполнены по проекту N ________, разработанному __________ и
утвержденному ____________________________________________________________.
3. Характеристика внутриплощадочных сетей:
теплоноситель ________________________________________________________;
диаметр труб: подающей ______________ мм, обратной ________________ мм;
тип канала ___________________________________________________________;
материалы и толщина изоляции труб: подающей __________________________,
обратной _________________________________________________________________;
протяженность трассы __________ м, в том числе подземной ______________
__________________________________________________________________________;
теплопровод выполнен со следующими отступлениями от рабочих чертежей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
класс энергетической эффективности подключаемого объекта _____________;
наличие резервных источников тепловой энергии ________________________;
наличие диспетчерской связи с теплоснабжающей организацией ____________
__________________________________________________________________________.
4. Характеристика оборудования теплового пункта и систем
теплопотребления:
вид присоединения системы подключения:
_______________________________________________________________________
а) элеватор N __________, диаметр ____________________________________;
б) подогреватель отопления N __________, количество секций ___________;
длина секций ___________, назначение _________________________________;
тип (марка) __________________________________________________________;
в) диаметр напорного патрубка ________________________________________,
мощность электродвигателя ___________, частота вращения ________;
г) дроссельные (ограничительные) диафрагмы: диаметр __________________,
место установки __________________________________________________________.
Тип отопительной системы _____________________________________________;
количество стояков ___________________________________________________;
тип и поверхность нагрева отопительных приборов _______________________
__________________________________________________________________________;
схема включения системы горячего водоснабжения ________________________
__________________________________________________________________________;
схема включения подогревателя горячего водоснабжения __________________
__________________________________________________________________________;
количество секций I ступени: штук ___, длина ___;
количество секций II ступени: штук ___, длина ___;
количество калориферов: штук ___, поверхность нагрева (общая) ___.
5. Контрольно-измерительные приборы и автоматика
|
N п/п
|
Наименование
|
Место установки
|
Тип
|
Диаметр
|
Количество
|
|
|
|
|
|
|
|
Место установки пломб ________________________________________________.
6. Проектные данные присоединяемых установок
|
Номер здания
|
Кубатура здания, куб. м
|
Расчетные тепловые нагрузки, Гкал/час
|
||||
|
отопление
|
вентиляция
|
горячее водоснабжение
|
технологические нужды
|
всего
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Наличие документации
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
8. Прочие сведения ___________________________________________________.
9. Настоящий акт составлен в 2 экземплярах (по одному экземпляру для
каждой из сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
Подписи
Исполнитель Заявитель
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
Дата подписания "__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Правилам подключения
к системам теплоснабжения
(форма)
АКТ
о подключении объекта к системе теплоснабжения
__________________________________________________________________________,
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование должности, ф.и.о. лица - представителя организации)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, доверенности, иных документов)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование заявителя - юридического лица;
ф.и.о. заявителя - физического лица)
именуемое в дальнейшем заявителем, в лице ________________________________,
(ф.и.о. лица -
представителя заявителя)
действующего на основании ________________________________________________,
(устава, доверенности, иных документов)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт
о нижеследующем:
1. Исполнитель выполнил мероприятия по подключению, предусмотренные
договором о подключении объекта к системе теплоснабжения
от "__" _______ 20__ г. N _____ (далее - договор), в полном объеме.
2. Заявитель выполнил мероприятия, предусмотренные договором и
условиями подключения N ____.
3. Заявителем получен акт о готовности внутриплощадочных и
внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой
энергии и теплоносителя.
4. Существующая тепловая нагрузка объекта подключения в точках (точке)
подключения (за исключением нового подключения) составляет ________ Гкал/ч.
5. Подключенная максимальная тепловая нагрузка объекта в точках (точке)
составляет ___________ Гкал/ч.
6. Географическое местонахождение и обозначение точки подключения
объекта на технологической схеме тепловых сетей ___________________________
__________________________________________________________________________.
7. Узел учета тепловой энергии и теплоносителей допущен к эксплуатации
по следующим результатам проверки узла учета: _____________________________
___________________________________________________________________________
(дата, время, местонахождение узла учета)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., должности и контактные данные лиц, принимавших участие
в проверке узла учета)
___________________________________________________________________________
(результаты проверки узла учета)
__________________________________________________________________________.
(показания приборов учета на момент завершения процедуры допуска
узла учета к эксплуатации, места на узле учета, в которых
установлены контрольные пломбы)
8. Границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей
(теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии) является
__________________________________________________________________________.
(адрес, наименование объекта и оборудования, по которым определяется
граница балансовой принадлежности тепловых сетей)
Схема границы балансовой принадлежности тепловых сетей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие сведения по установлению границ раздела балансовой
принадлежности тепловых сетей _____________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
9. Границей раздела эксплуатационной ответственности сторон является
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес, наименование объекта и оборудования, по которым определяется
граница эксплуатационной ответственности сторон)
Схема границ эксплуатационной ответственности сторон
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие сведения по установлению границ раздела эксплуатационной
ответственности сторон ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
10. Замечания к выполнению работ по подключению на момент подписания
настоящего акта у сторон отсутствуют.
11. Прочие сведения __________________________________________________.
12. Настоящий акт составлен в 2 экземплярах (по одному экземпляру для
каждой из сторон), имеющих одинаковую юридическую силу.
Подписи
Исполнитель Заявитель
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
_____________________________ _____________________________
Дата подписания "__" _________ 20__ г.".
2. В Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1034 “О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6114):
а) пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:
“В случае проектирования узла учета при подключении строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства требования к приборам учета (технические условия на установку приборов учета) содержатся в условиях подключения, выдаваемых в порядке, установленном Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 “О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”.”;
б) пункт 49 дополнить абзацем следующего содержания:
“Проектирование узла учета при подключении строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства и (или) условиями подключения. В указанном случае составление отдельного проекта узла учета и его согласование не требуются.”;
в) пункт 61 дополнить абзацем следующего содержания:
“При подключении строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства сведения о допуске узла учета в эксплуатацию указываются в акте о подключении объекта к системе теплоснабжения, составленном по форме, установленной Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 “О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”. В указанном случае составление отдельного акта о вводе узла учета в эксплуатацию не требуется.”.
3. В исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 “Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2437; N 44, ст. 6059; 2015, N 6, ст. 973; N 23, ст. 3328; 2017, N 6, ст. 924):
а) пункты 33, 51 и 89 признать утратившими силу;
б) пункт 93 изложить в следующей редакции:
“93. Подписание акта о подключении объекта к системе теплоснабжения, содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон (применяется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации).”;
в) пункт 94 признать утратившим силу.
Источник: http://www.consultant.ru
Опубликовано в рубрике