В феврале в арбитражном суде Нижегородской области прошли последние слушания по искам территориального антимонопольного органа в отношении регионального фонда капремонта, касающиеся проведенных конкурсов на замену лифтов в многоквартирных домах (МКД).
– Нижегородским УФАС России выявлены нарушения части 1 статьи 17 закона о защите конкуренции в действиях фонда капремонта Нижегородской области при проведении четырех конкурсов, – рассказала начальник отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями ведомства Наталья Патокина. – Судом первой инстанции удовлетворено в общей сложности четыре наших иска к фонду, ООО “МИЛС” и ООО “МежРегионЛифт”. Также недействительными признаны все заключенные договоры на общую сумму более миллиарда рублей.
Во всех четырех организованных фондом конкурсах победили две указанные организации, не являющиеся при этом производителями лифтов: они получили одинаковое количество баллов по критерию “Качество услуг и (или) работ”, а именно 28, тогда как ближайший конкурент – 11.
По словам руководителя нижегородского УФАС Михаила Теодоровича, направляемые на ремонт МКД средства взяты у жителей, поэтому отношение к ним должно быть особенно щепетильным. Однако, по оценкам экспертов, цены на ремонт лифтов были завышены в среднем в 1,5 раза. Стоимость работ не дифференцирована, хотя лифт для 9-этажного и для 16-этажного дома стоит по-разному. Одни требуют замены, другие нуждаются в ремонте, но люди должны заплатить за среднестатистическую услугу.
– Мы наблюдаем “три в одном”: ущербную модель работы регионального оператора, отсутствие режима экономии собираемых с граждан средств на ремонт МКД, не говоря уже о нарушении антимонопольного законодательства. За справедливые деньги нижегородцы должны получить максимум услуги надлежащего качества, – говорит Теодорович.
По его оценке, с учетом того, что судебные разбирательства, скорее всего, продолжатся, ждать новых лифтов жителям региона придется не меньше года.
В фонде капремонта Нижегородской области “РГ” пояснили, что в случае с лифтами необходимо было отобрать профессиональную строительную компанию, которая могла бы выполнить монтаж и установку большого количества оборудования, чтобы минимизировать количество лишних звеньев, а значит, дополнительных затрат.
– Это требование конкурсной документации позволило выбрать строительную компанию, а не производителя лифтов, который бы нанимал субподрядную организацию для монтажа лифтов, – заявили в ведомстве. – Кроме того, одним из условий было наличие соглашения о поставке оборудования с заводом-изготовителем.
Справка “РГ”
По информации министерства энергетики и ЖКХ Нижегородской области, в 3235 многоквартирных домах региона установлено 9960 лифтов, почти 700 из которых – грузопассажирские. По информации Ростехнадзора, на 1 января 2016 года нормативный срок службы (25 лет) отработало около половины подъемных механизмов.
По предварительной оценке фонда капремонта региона, если производить замену по 700-800 лифтов в год, то накопленный десятилетиями недоремонт оборудования удастся ликвидировать до 2021 года.
Источник: https://rg.ru