Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Рассматривались, в частности, пути адаптации российского топливно-энергетического комплекса к новым экономическим условиям, перспективы реализации ряда инвестиционных проектов и меры по снижению зависимости от импорта оборудования в отрасли.

Сегодня, напомнил президент, Россия в числе мировых лидеров по добыче нефти и газа. В 2014 году было добыто 527 млн тонн нефти. Это чуть меньше, чем Саудовская Аравия, и чуть больше, чем Соединённые Штаты: соответственно у Саудовской Аравии – 12,9%, у США – 12,3%. Объём добычи природного газа в России в 2014 году составил 578 млрд кубометров. Реализуются крупные проекты по наращиванию экспортного потенциала страны. В российском ТЭКе активно внедряются новые ресурсосберегающие, экологичные технологии. Так, более рационально теперь используется такое ценное сырьё, как попутный нефтяной газ.

На сегодняшний день более 40% капиталовложений в стране приходится на долю топливно-энергетического комплекса. И, подчеркнул Владимир Путин, инвестиции ТЭКа оказывают позитивное влияние на всю экономику страны: это дополнительные рабочие места, заказы для смежных отраслей. Сегодня ключевым является вопрос финансового обеспечения инвестпрограмм ТЭКа с тем, чтобы он продолжил играть роль одного из локомотивов отечественной экономики в целом, заявил президент. Важно не потерять горизонт развития, не допустить инвестиционной паузы. Нужно обеспечить выполнение долгосрочных стратегических задач, стоящих перед отраслью, и при необходимости скорректировать проект энергетической стратегии России, а также генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей, программу развития угольной промышленности.

При этом, указал Путин, есть ряд моментов, на которые следует обратить внимание в первую очередь. В их числе обеспечение стыковки инфраструктурных проектов с участием государства и инвестпрограмм энергокомпаний, ситуация с налогами на отрасль. Также, считает глава государства, требуется повысить уровень локализации технологий и оборудования, которые необходимы российским компаниям и востребованы отечественными заказчиками. Важную роль в развитии импортозамещения оборудования для ТЭКа должны сыграть соответствующие финансовые механизмы, в том числе связанные кредиты, лизинг, субсидирование процентной ставки для производителей оборудования.

Еще один важный пункт – необходимо продолжить работу по совершенствованию биржевых механизмов в торговле нефтью, нефтепродуктами и газом. Год назад, напомнил Владимир Путин, в рамках исполнения решений нашей комиссии была запущена торговля природным газом на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже. За это время объём торгов составил 6,8 млрд кубометров. С развитием биржевой торговли необходимо формировать независимые национальные ценовые индикаторы на основные виды топливно-энергетических товаров.

«И в этой связи хотел бы затронуть ещё один принципиально важный вопрос как для развития ТЭКа, так и для экономики в целом, – заявил президент. – Речь идёт о прекращении наконец практики использования иностранной валюты во внутренних расчётах. Антон Германович [Силуанов], у нас же законом запрещены такие расчёты, а что на практике происходит? Тарифы на перевалку нефтепродуктов и нефти в российских портах: Новороссийск, Тамань, Усть-Луга, Козьмино, Приморск и другие – или напрямую устанавливаются в долларах, либо номинируются в долларах в системе онлайн практически в режиме реального времени. И это, конечно, недопустимо, это прямо противоречит действующему законодательству. Я не понимаю1, а куда контролирующие органы смотрят?»

Нужно, подвел итог Путин, начать серьёзную проработку комплексного вопроса усиления роли рубля в расчётах, в том числе за продукцию российского ТЭКа, шире использовать национальные валюты в операциях с теми странами, с которыми мы ведём активную торговлю. «Мы на межгосударственном уровне с коллегами об этом постоянно ведём дискуссию, и, безусловно, нужно стремиться к тому, чтобы переходить на такие расчёты. Конечно, прекрасно себе отдаю отчёт в том, в чём заключаются интересы наших компаний. Нужно делать это аккуратно, с тем чтобы участники экономической деятельности не страдали, а, наоборот, получали бы выгоды», – заключил он.

Ситуацию на мировом рынке углеводородов сегодня можно охарактеризовать следующим образом: все понимают, что от доллара надо отказываться, но никто не хочет делать первый шаг, говорит независимый аналитик Дмитрий Адамидов. Это вполне объяснимо – существование единой валюты, к которой привязаны все расчёты очень удобно. Однако с 2014 года мировой рынок начал медленно, но верно фрагментироваться. И дело тут не только в антироссийских санкциях в сфере ТЭК. Просто маятник глобализации и либерализации дошёл до своей высшей точки и начался обратный процесс.

Возможно, полагает эксперт, довольно скоро нефтяной и газовый рынки придут к состоянию, в котором они пребывали в 1950-1960 годы: у нефти и газа каждого месторождения будут свои уникальные  покупатели (крупные потребители: нефтегазовые компании, компании электроэнергетики и т.д.), которые платят фиксированную цену за добываемые ресурсы, обычно совпадающую с затратами на добычу и транспортировку. И ни о каком свободном рынке по большому счёту  речи идти не будет. Хотя формально могут сохраниться некоторые его атрибуты: те же биржевые торги, но не в Лондоне или Нью-Йорке, а Москве,  В этом контексте и следует рассматривать последние заявления Путина о переходе в расчётах с долларов на рубли по всей технологической цепочке. Власти готовят ТЭК к новой реальности и приходится иногда “поднажать”.

Это не инициатива президента России, а замечание чиновникам на предмет не выполнения некоторыми участниками энергетического рынка действующего законодательства, в части использования иностранной валюты при установлении цен за свои услуги, полагает директор по инвестициям компании AGT Инвест Дмитрий Нужденов. Данное замечание ставит целью отвязать ценообразование участников энергетического рынка за свои услуги от курса иностранной валюты, перейти к рублевой , экономически обоснованной цене. Вероятно, считает эксперт, это поручение президента будет выполнено, хотя сама стоимость услуг  в рублях снизится незначительно.