Перед получением лицензий управляющие компании начали массово избавляться от ветхих и аварийных домов. Власти решают эту проблему по-разному. Где-то создают государственные УК, где-то намерены обязательным условием получения лицензии сделать наличие в фонде УК старых домов.

УК по нескольким причинам могут лишиться лицензии. Одна из них – неисполнение предписания Госжилнадзора, привлечение ответственности за нарушение правил управления домом или потеря 15% от жилого фонда, находящегося в управлении.

На ветхом фонде получить невыполнимое предписание легче легкого. Поводом тому может стать неудовлетворительное состояние инженерных систем, “дышащий на ладан” лифт, худая крыша или затопленный подвал. Для ликвидации этих нарушений нужны значительные средства, которые с жителей ветхих домов, чаще всего малоэтажных, нужно собирать долгие годы.

Стоит отметить, что еще задолго до принятия закона о лицензировании УК начали сбрасывать “балласт”. Например, в Орле за последние два года отказниками стали около 300 домов, в основном это двухэтажные бараки с высокой степенью износа. По данным омской Госжилинспекции, на территории города уже более 800 многоквартирных бесхозных домов. И за 2013 год их количество возросло на 30%.

“В жилищном фонде многих УК таких домов не меньше 15%, и собрать с них деньги, чтобы устранить какие-то нарушения, как правило, нереально. Но и направить средства, собранные с остальных 85% управляемых этой организацией домов, будет неправильно и незаконно. В результате суд по представлению жилинспекции решит эту проблему отзывом лицензии”, – поясняет один из сотрудников Фонда “Институт экономики города”. В связи с этим российские УК перед прохождением лицензионных “экзаменов” массово сбрасывают груз, который может лишить их права работы.

Например, к концу года УК Челябинска отказались уже от 380 домов. По оценкам экспертов, до 1 мая это количество может вырасти до 600. “Под удар в первую очередь попадают малоквартирные двухэтажные дома в плохом состоянии”, – говорит один из представителей регионального центра “ЖКХ Контроль”. По подсчетам в год со стандартной пятиэтажки УК может собрать около 400-450 тысяч рублей. В десятиэтажках суммы сборов – от миллиона и выше, с некоторых богатых домов собирают до 6 млн в год, а что взять с двухэтажек? Как отмечают эксперты Центра изучения региональных проблем (ЦИРП), с жителями таких домов даже нет смысла судиться из-за долга по ЖКУ.

В Нижнем Новгороде ряд УК заявил о намерении избавиться более чем от тысячи домов. Власти готовы убедить их отказаться от этой идеи. “На бюджет города в вопросах капремонта таким компаниям, лучше не рассчитывать”, – пообещал глава администрации Нижнего Новгорода Олег Кондрашов, одновременно власти создают муниципальную УК. В Ярославле в 2014 году УК уже избавились от тысячи домов. В некоторых районах “бесхозными” стали до 70% жилфонда. Власти приняли решение создать государственную УК. “Себестоимость содержания и обслуживания квадратного метра [ветхого] жилья достигает 100 рублей, а тариф для населения – 19 рублей. Понятно, что частный бизнес сюда не затащить”, – говорит гендиректор Ярославской генерирующей компании Виктор Тамаров.

Аналогичным путем – созданием государственной УК решили эту проблему московские власти. Однако далеко не у всех регионов для такого решения есть финансовые возможности. “Мы общались со многими мэрами, и на мой вопрос, есть ли у них средства создавать и поддерживать такие организации, экономика которых будет точно убыточна, по многим субъектам таких средств не нашлось”, – отметила также депутат Госдумы.

Однако, по мнению ЦИРП, такой подход является глубоко ошибочным, властям нужно придумать схемы, которые позволят государственным УК даже при обслуживании убыточного ветхого фонда “держаться на плаву” или даже приносить прибыль. В противном случае УК потребует выделения городских средств на ее содержание, что еще больше расширит бюджетные дыры. Один из вариантов – передавать таким УК не только ветхие дома, но и высокорентабельные новые многоэтажки. Только в этом случае государственные УК смогут остаться на плаву и не выживать за счет средств налогоплательщиков.