АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

_____________________________________________________________________________

Полномочному представителю Президента

 в Приволжском федеральном округе

Бабичу М.В.

Уважаемый Михаил Викторович!

Ассоциация саморегулируемых организаций Приволжского федерального округа, созданная 19 февраля 2013 года, считает необходимым довести до Вашего сведения, что сегодня отрасль ЖКХ стоит перед выбором – прогрессивно и эффективно развиваться или стремительно деградировать.

Мы считаем, что реформирование ЖКХ, начатое в 2005 году, с принятием  Жилищного кодекса необходимо продолжить.

Мы ответственно заявляем, что возврат в прошлое, к системе полного госуправления и государственного лицензирования погубит отрасль. Это вызовет лишь коррупцию, тотальную монополизацию и огромные бюджетные расходы. При этих условиях, в  отсутствии конкуренции можно будет забыть о  балансе цены и  качества жилищно-коммунальных услуг.

На федеральном уровне уже неоднократно заявлялось, что создание в жилищной сфере саморегулируемых организаций должно стать одним из важнейших инструментов проведения реформы ЖКХ в России.

Саморегулирование деятельности в жилищной сфере существуют в большинстве экономически развитых странах: США, Канаде, Великобритании, Франции, Германии и других странах Евросоюза.

Вместе с тем, саморегулирование, как  альтернативная и более прогрессивная система управления, в случае ее добровольности, неэффективна. Это доказано мировой практикой.  Отсутствие обязательного «входного билета» или «допуска к профессии» ведет к отсутствию качества, безопасности и ответственности в отрасли.  Именно в результате этого на рынке ЖКХ РФ сегодня вольготно себя чувствуют недобросовестные управляющие организации и «липовые» ТСЖ. Таким структурам не нужен жесткий и постоянный контроль со стороны СРО, коллективная ответственность всех ее членов, участие в  страховании гражданской ответственности, строгое исполнение  «Правил и стандартов» СРО. С другой стороны, сегодня исключение из членов СРО за грубейшие нарушения  требований Устава и Правил, не влечет за собой прекращение профессиональной деятельности нарушителя. При этих условиях говорить о порядке в отрасли преждевременно.

Перед ЖКХ РФ  стоят серьезные и неотложные задачи, от решения которых  будет зависеть  дальнейшее развитие  отрасли и исполнение указов и поручений  Президента РФ В.В.Путина.

Уважаемый Михаил Викторович, мы считаем, что назрела необходимость  сделать шаг вперед в реформировании ЖКХ РФ ПФО. Предлагаем реализовать  на всей территории ПФО РФ  пилотный проект в сфере ЖКХ – ввести в округе в 2013 году обязательное  саморегулирование в сфере управления и эксплуатации многоквартирными домами.

Считаем, что это позволит сформировать в ПФО  Единую жесткую систему отраслевых стандартов качества для всех без  исключения управляющих организаций, обеспечит их подконтрольность, публичность и прозрачность деятельности, сформирует систему профессиональной ответственности. В конечном итоге население получит качественные и безопасные жилищно-коммунальные услуги, а власть стабильность и надежность в отрасли, сохранность и эффективную эксплуатацию жилого фонда.

Предлагаем также с 2014 года ввести обязательное саморегулирование рынка жилищно-коммунальных услуг в РФ в отношении всех организаций, участвующих в управлении, эксплуатации и ремонте жилого фонда, в том числе ТСЖ, ЖСК и подрядных организаций. Государство в этом случае избавляется от лишних финансовых расходов на содержание гигантского штата чиновников федерального, регионального и муниципального уровня и в тоже время получает жесткий механизм управления отрасли. Это крайне важно на фоне сегодняшнего дефицита бюджетов всех уровней. В тоже время, взаимодействуя через Национальное Объединение СРО, власть сохранит все рычаги управления важнейшим Жилищно-Коммунальным комплексом народного хозяйства РФ.

Ассоциация саморегулируемых организаций ЖКХ ПФО РФ  готова на самое активное участие в  процессах прогрессивного реформирования отрасли и законодательства. Мы считаем, что с  бизнеса, задействованного в ЖКХ, нужен спрос, но одновременно с этим, нужно создавать и условия, необходимые для его эффективного функционирования.

ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА:

1)      г.Казань – Саморегулируемая организация Региональное некоммерческое партнерство «Содружество организаций управляющих многоквартирными домами Республики Татарстан»;

2)      г.Самара – Некоммерческое Партнерство «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ»;

3)      г.Канаш – Некоммерческое Партнерство управляющих организаций Чувашской Республики «Содружество»;

4)      г.Оренбург – Оренбургский филиал Некоммерческого Партнерства «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ»;

5)      г.Йошкар-Ола – Некоммерческое Партнерство «Жилищный союз Республики Марий-Эл»;

6)      г.Пенза – Пензенский филиал Некоммерческого Партнерства «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ»;

7)      г.Уфа – Некоммерческое Партнерство управляющих многоквартирными домами Саморегулируемая организация «Гарант»;

8)      г.Саранск – Саранский филиал Некоммерческого Партнерства «Поволжский межрегиональный центр регулирования деятельности в сфере ЖКХ»;

9)      г.Ульяновск – Некоммерческое Партнерство «Саморегулируемая организация по совершенствованию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством «Симбирский дом».

Председатель Ассоциации саморегулируемых организаций                                                    Приволжского федерального округа,                                                                                             директор НП СРО «Симбирский дом»                                                                                Николаев Г.А.

Приложение:

Пояснительная записка о преимуществах обязательного саморегулирования в ЖКХ РФ на 2-х листах

Приложение

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

о преимуществах обязательного саморегулирования в ЖКХ

Председатель Ассоциации саморегулируемых организаций

Приволжского федерального округа,

директор НП СРО «Симбирский дом»

Николаев Г.А.