Прокуратура Ульяновской области в ходе проверки исполнения органами власти и контролирующими структурами законодательства в сфере обеспечения охраны водопользования выявила многочисленные нарушения.
Установлено, что должностными лицами регионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека допускалось незаконное освобождение фирм-правонарушителей от ответственности.
В частности, при выявлении в деятельности ОАО «Кварц» нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питьевого водоснабжения дело об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ в отношении коммерческой структуры главным специалистом-экспертом Территориального отдела не возбуждалось.
Аналогичным образом контролирующим органом освобождены от наказания общества с ограниченной ответственностью ЖКХ «Пилюгинское», «Тимирязевское», «Тепловод», «Помощник» и др.
Кроме того, прокуратурой выяснено, что должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе не осуществлялся контроль за устранением хозяйствующими субъектами причин и условий совершенных административных правонарушений.
Так, несмотря на игнорирование с сентября 2015 года директором ЗАО «Силикатчик» требований контролирующего органа, меры к возбуждению дела об административном правонарушении по ст.19.6 КоАП РФ главным специалистом-экспертом не приняты.
Ряд аналогичных фактов противоправной лояльности выявлен со стороны представителей руководства Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде.
Также прокуратурой установлено, что должностными лицами контролирующей структуры не всегда принимались необходимые меры при уклонении правонарушителей от административного наказания.
Например, несмотря на неуплату директором обществ с ограниченной ответственностью «Поселение» и «РК-Центр» штрафов в установленный законом срок территориальным подразделением Роспотребнадзора в Кузоватовском районе и г.Димитровграде, в отношении руководителя не возбуждались дела об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ.
Грубые нарушения требований законодательства в сфере обеспечения охраны водопользования выявлены прокуратурой в деятельности регионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
Так, его должностными лицами допускались случаи незаконного проведения проверок, в частности, в отношении ООО «Авангард».
Выявлены факты ненадлежащего оформления разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты).
Кроме того, сотрудниками Росприроднадзора по Ульяновской области в ряде случаев не осуществлялся своевременный контроль уплаты наложенных административных штрафов, ненадлежащим образом реализовывались контрольные функции.
В результате фирмы и их руководители незаконно освобождались от ответственности.
Также должностными лицами органа не соблюдались требования к оформлению документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I – IV класса опасности.
В этой связи Прокуратура Ульяновской области потребовала от руководителей региональных управлений Роспотребнадзора и Росприроднадзора в представлениях незамедлительно устранить выявленные проверкой нарушения, не допуская аналогичного впредь, и привлечь к ответственности всех виновных должностных лиц.