Прокуратура Ульяновской области в ходе проверки деятельности региональных Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, а также Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса выявила многочисленные нарушения.

Установлено, что органами власти ненадлежащим образом реализовывались полномочия по региональному государственному жилищному надзору.

Так, в 2017 году в Министерство неоднократно поступали обращения граждан и юридических лиц об отказе в передаче технической документации многоквартирных домов в связи со сменой собственниками помещений управляющих организаций.

Однако при наличии свидетельствующих о нарушениях закона объективных данных должностные лица проверки по 12 заявлениям не организовали, ограничившись разъяснением правовых норм.

Министерством не приняты меры административного воздействия в отношении общества с ограниченной ответственностью «УО Жилстройсервис» и его руководителя, на протяжении длительного времени игнорировавших установленные законодательством сроки предоставления документов на многоквартирный дом выбранной еще летом текущего года собственниками его помещений управляющей организации ООО «Народная компания комплекс сервис».

По ряду обращений при наличии оснований органом власти не инициированы проверки соблюдения лицензионных требований обществами с ограниченной ответственностью «Перспектива», «ЖЭУ», «КПД 2 – ЖИЛСЕРВИС», уклонившихся от передачи технической документации на дома.

Кроме того, прокуратурой выяснено, что Министерством допускались грубые нарушения административного законодательства при реализации полномочий в сфере жилищного надзора.

Так, более года ООО «Домострой Сервис» нарушало право жильцов на выбор способа управления многоквартирным домом.

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ в отношении данной фирмы директором Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства в отсутствие оснований сделан вывод о малозначительности совершенного правонарушения, и виновная коммерческая структура незаконно освобождена от ответственности.

В целом же в текущем году к административной ответственности по названной статье в виде штрафа Министерством не было привлечено ни одного должностного или юридического лица.

Выявлены нарушения законодательства при принятии и оформлении решений о включении многоквартирных домов в реестр лицензий Ульяновской области.

В частности, в августе 2017 года Министерство незаконно отказало ООО «Народная компания Комплекс Сервис» во включении в реестр лицензий дома № 19 по проспекту Ульяновский, жильцы которого выбрали для управления жилым зданием новую управляющую компанию.

При этом основанием для принятия органом власти такого решения явилась копия протокола собственников помещений дома, согласно которому управляющей организацией якобы вновь была выбрана ООО «РЭС».

При наличии двух различных документов должностные лица Министерства внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов таких собраний не провели.

Вместе с тем прокуратурой установлен факт фальсификации вышеуказанного протокола, в связи с чем возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.1 ст.327 УК РФ.

Также Министерством не принимались исчерпывающие меры для понуждения управляющих организаций надлежащим образом содержать общее имущество многоэтажных жилых зданий.

Прокуратурой выяснено, что региональный Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса ненадлежащим образом реализовывал полномочия по контролю за организацией и проведением капитального ремонта многоквартирных домов.

В частности, не проверялись протоколы общих собраний собственников помещений, принятые на которых решения являются основанием для расходования соответствующих денежных средств.

Без внимания Фонда оставлены факты подделки протокола общего собрания собственников помещений и использования заведомо подложного документа для увеличения на 1,3 млн рублей стоимости выполненных ООО «Атлант» работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома № 4 по улице Гагарина.

Не контролировались сроки проведения капитального ремонта.

Так, руководством Фонда не принимались меры к проверке протоколов общих собраний собственников помещений 5 многоквартирных домов в г.Ульяновске о переносе сроков проведения работ по капитальному ремонту, которые не соответствовали требованиям закона.

В результате такого пролонгирования созданы условия для уклонения от выплаты коммерческими структурами – нарушителями штрафов.

В этой связи Прокуратура Ульяновской области внесла Первому заместителю Председателя регионального Правительства представление, в котором поставила вопрос о необходимости незамедлительного принятия мер по устранению выявленных проверкой нарушений и по привлечению к строгой ответственности виновных должностных лиц.

Источник: http://www.ulproc.ru/